С целью использования инструмента госзакупок для стимулирования отечественного животноводства, а так же для повышения эффективности использования средств и уменьшения затрат, направляемых на обеспечение государственного резерва, предлагаем изменить структуру закупок Росрезерва, а именно: заменить закупку сырого мяса (на кости), на переработанное мясо высокой степени готовности, а именно: куриное отечественное мясо в виде консервов и частично консервированную баранину. Это позволит:
1.Уменьшить импорт говядины (заказ Росрезерва формирует импорт говядины). Государство отойдет от участия в рынке говядины с выраженной сезонностью и волотильностью.
2.Значительно уменьшить потребность складских площадей.
3.Увеличить на 30% количество полезных свойств (пищевая и биологическая ценность) в единице объёма хранения.
4.Сэкономить затраты на хранение. По сравнению с замороженным мясом стоимость хранения 1 тонны консервов может быть ниже в 4 раза, а с ростом стоимости энергоносителей эта разница будет только увеличиваться.
5.Устранить возможные проблемы использования замороженного мяса в кризисных условиях, так как для этого дополнительно требуется большое количество энергетических, производственных и людских ресурсов.
6.Обеспечить инвариантность использования резервов при обновлении запасов, а именно:
a)без «сброса» на рынок (сырого мяса, как делается в настоящее время) можно распределить на текущее потребление армии и других спец. потребителей, непосредственно готовые к употреблению продукты – консервы.
b)использовать как инструмент адресной поддержки социально детерминированных групп потребителей, в том числе и через программы социальных «продовольственных карт».
7.Освобожденные в случае реализации предлагаемых мер, холодильные мощности можно передать в использование для хранения отечественной рыбы и обеспечения равнодоступности рыбной продукции вне сезонности.
Предлагаемые преобразования являются важной предпосылкой для развития экспорта мясной продукции из РФ. Особенно в регионы, где существенными темпами растет потребление мяса (Арабские страны, Индокитай). Именно консервная продукция из баранины и мяса птицы являются, возможно, лучшим дополнением нашего зернового экспорта и роста политэкономического влияния России в партнерстве со странами Ближнего Востока, Севера Африки и в долгосрочной перспективе Китая.
Президент Мясного Совета ЕЭП
(Единого экономического пространства)
Мамиконян Мушег Лорисович